Voor een vollediger overzicht volgt hier het verslag van Gerda van Zelst
Op 5 november 2008 is de Precarioverordening 2009 in de Commissie Middelen besproken en aangehouden voor advies in de Commissie Leefomgeving op 10 december (zie inspreektekst). Het was duidelijk dat er voor de 10% verhoging voor het liggeld voor woonschepen bij de Commissie Leefomgeving geen meerderheid zou zijn. Bij de behandeling van de Precarioverordening door de stadsdeelraad op 17 december 2008, bleef het Dagelijks Bestuur vasthouden aan haar standpunt om de precario voor woonschepen met 10% te verhogen i.p.v.3.25%.
Daarop is een amendement ingediend door de PvdA. Deze luidt als volgt:
Constaterende:
– dat ter besluitvorming voorligt de Precarioverordening 2009
– dat daarin de verschillende precariotarieven in 2009 met 3.25% wordt verhoogd
– dat de precario voor woonbootbewoners echter met 10% wordt verhoogd
Overwegende
– dat deze verhoging door woonbootbewoners als onbillijk wordt ervaren
– dat er ook geen aanleiding is om onderscheid te maken tussen woonbootbewoners en andere bewoners van Amsterdam Noord als het gaat op precariotarieven
– dat de verhoging van de precario voor woonboten derhalve ook 3.25% dient te bedragen
Besluit
Om in de besluittekst behorende bij de Precarioverordening 2009 met bijbehorende tabel “na vast” te stellen de laatste punt(.) te vervangen door een komma en daarna toe te voegen: “met dien verstande dat het precariotarief onder punt 3.4 (precario woonboten) wordt vastgesteld op 5,60 euro”.
Dit betekent dat de verhoging voor het liggeld voor woonboten ook in 2009 op 3.25% wordt gesteld.
Voordat het amendement m.b.t. de Precarioverordening werd ingediend was de reactie van de portefeuillehouder R. Post dat het Dagelijks Bestuur (DB) zich niet zal verzetten tegen een amendement om het tarief op 5,60 euro te stellen (verhoging 3.25%). Het DB heeft een tarief gekozen dat aansluit bij de nota tuingrond en water. Het tarief voor grond en water (tuinen) wordt nu ook gesteld op 5,60 euro per m2 per jaar.
In de Nota grond en water wordt gesproken over een bedrag van 6,75 euro per m2 per jaar, op advies van het Ontwikkelingsbedrijf Gemeente Amsterdam (OGA).Dat advies is nooit vanuit het DB naar de Raad openbaar gemaakt. In het Plan van Aanpak (uitwerking van de Nota grond en water) is in de brief aan de Commissie Leefomgeving d.d. 16 oktober 2008, uitdrukkelijk opgenomen dat het uitgangspunt bij verhuur van gemeentegrond en –water een marktconforme of in ieder geval een redelijke vergoeding dient te zijn en is het bedrag per m2 per jaar op 5,95 euro gesteld.
Nu heeft het DB gekozen voor een bedrag voor grond (tuinen) en water dat overeenkomt met de hoogte van de precarioheffing voor woonschepen.
Die keuze van het DB wordt op 17 december ook door de PvdA gehonoreerd in een Motie waarin gesteld wordt het huurtarief in 2009 voor tuingrond en water gelijk te trekken met het tarief dat in 2009 geld voor precario die woonschepen betalen per vierkante meter te weten 5,60 euro. In de door de PvdA ingediende en door de Raad vastgestelde Motie M2 van 26 september 2007 wordt o.a. gesteld: de marktwaarde niet bij voorbaat vast te stellen omdat er geen sprake is van “marktwerking”als het gaat om afname van grond;
Het DB wordt opgedragen om, na de uitwerking van het Plan van uitwerking, de huurprijs per vierkante meter aan de raad voor te leggen. De huurprijs per m2 is niet aan de raad voorgelegd. Door het indienen van de Motie op 17 december 2008 (ver na middernacht), is voorkomen dat er een discussie over de hoogte van het bedrag in de raad zou plaatsvinden.
Wel of geen koppeling met de Precarioverordening, wie kan het nog zeggen? Het is toch een hele rare constructie, zoals de Nota grond en water aangeeft dat iedere bewoner in Noord voor een stukje restgroen dat grenst aan een tuin of huis, een bedrag moet betalen dat gelijk wordt gesteld aan het liggeld voor woonschepen. !!!!!
Dit kan allemaal in Noord. Terwijl de wethouder op 26 september 2007 meldde, dat het DB heeft aangegeven dat het geen doel op zich is om een maximale winst te behalen, maar dat het een keuze is om een tuinuitbreiding te hebben. Daarvoor hoeft geen marktconforme huur betaald te worden. Op de Motie van de SP geeft de PvdA een stemverklaring af dat de prijs die het DB voorstelt, redelijk in de buurt komt van de prijs m2 tuingrond die door de huurder van een sociale huurwoning wordt betaald. En het is hen niet bekend dat de huurders van sociale huurwoningen wel veel geld hebben.
Ten eerste, is bij een sociale huurwoning de tuin, in de huurprijs inbegrepen. Voor huurders die de huur niet kunnen betalen is huursubsidie mogelijk. Ten tweede, wordt een huurwoning met tuin geleverd (vaak ook nog met schuurtje) en wordt ook de tuin als die verzakt, door de verhuurder onderhouden. Ten derde, het is geen vergelijk met de huurprijs die het stadsdeel voor stukjes restgroen wil innen en er is voor bewoners die door dit beleid in financiële problemen komen geen enkele subsidie mogelijk. Ten vierde, woonbootbewoners komen voor geen enkele subsidie in aanmerking die voor de wal bewoners wel gelden, zij hebben in hun eigen woonruimte voorzien zonder dat dit de gemeenschap geld heeft gekost. Bovendien hebben verschillende woonlastenonderzoeken tussen wonen op het water en de wal uitgewezen dat bootbewoners hogere woonlasten hebben dan huiseigenaren en huurders, maar daar wordt door de politiek niets mee gedaan.
De Moties van 17 december 2008 zijn eerder op de site gepubliceerd.