Auteur: beheerder

Baggeren, het drama

Het WBK is al jaren bezig uit te zoeken hoe het zit met baggeren. Wie heeft de verantwoordelijkheid voor het baggeren? Op openbaar water van de gemeente Amsterdam is dat in ieder geval niet de bootbewoner.

Zo’n tien jaar geleden is er door ambtenaren van het stadsdeel van Amsterdam-Noord een rapport opgesteld over het baggeren. Dat rapport is geheimgehouden; we mochten het niet inzien. Herhaaldelijk is aan de vertegenwoordigers van het WBK toegezegd dat het baggerprobleem binnenkort opgelost zou worden. Na een jaar of wat bleken de verantwoordelijken die dat ooit hadden toegezegd weer vervangen te zijn en begon het spelletje opnieuw.
Een paar jaar geleden probeerde een projectmanagementteam alsnog het baggeren in de schoenen van bootbewoners te schuiven. Dat is mislukt. De projectleidster van destijds kreeg daarna de opdracht te inventariseren wie verantwoordelijk is voor het baggeren binnen de Amsterdamse gemeentegrenzen. Lees verder “Baggeren, het drama”

Nulmeting

Nadat de stadsdelen ontheven waren van ieder hun eigen woonbotenbeleid, bleken daar  binnen Amsterdam heel verschillende regelingen en benamingen voor gebruikt te zijn. Dat moest recht getrokken worden om tot een niet alleen juridisch eenduidig stedelijk beleid te komen. Daarvoor werd een zogeheten Stedelijk Waterberaad ingesteld. Allereerst moest geïnventariseerd worden of de woonboten administratie bij de stadsdelen wel overeenkwam met de werkelijkheid. Dit project begon in 2022 onder de naam ‘nulmeting’.

Probleemgevallen

Lees verder “Nulmeting”

Spuisluis IJmuiden; proef met het gemaal aan het eind van de Zeeburgervaart 5 november 2024

Op 2 november 2023 ging er in IJmuiden iets mis met de spuisluizen. Met opkomend water moeten die uiteraard gesloten worden. Dat werd ook zo aangestuurd vanuit de bedieningspost in -jawel- Schellingwoude. Onbemerkt had het bedieningssysteem zichzelf overgeschakeld van digitale bediening op handmatig. Voordat dat in de gaten liep, duurde wel even. In de binnenstad viel het na ruim twee uur ineens op dat het waterpeil ongeveer 60 cm te hoog kwam te staan. Daarop werden de sluizen vanaf het Noordzeekanaal, Buiten IJ en Amsterdam Rijnkanaal naar de binnenstad gesloten. Dat kon niet verhinderen dat bij de nieuwbouw aan de Nieuwe Houthaven het water tot aan het kozijn van de beneden ramen kwam te staan. Lees verder “Spuisluis IJmuiden; proef met het gemaal aan het eind van de Zeeburgervaart 5 november 2024”

Twee broers, een hond en hun auto

In Het Parool van 27 september 2024 stond een roerend verhaal over twee broers die al ruim twee jaar in hun auto woonden, met een hond. Allemaal de schuld van de gemeente. Toch, niets is minder waar. Een onhoudbare situatie is na ruim 35 jaar eindelijk opgelost. Onhoudbaar voor zowel de broers, als voor hun buren.

Honden en oud ijzer

Ergens in de 80-er jaren was de moeder met haar twee zoons al eens uit een huis gezet nadat hun woning tot onherkenbaar pakhuis was omgetoverd. Daarna hebben ze wat over Amsterdamse wateren gezworven op hun schip. Kwamen terecht op Schellingwoude, waar de woonschepen zeven tot acht dik op elkaar afgemeerd liggen. Daar hielden ze bij het overlopen geen rekening met buren die vanuit hun nachtdienst overdag moesten slapen, ook niet na herhaaldelijk verzoek. Dag en nacht werden honden naar de dijk gebracht en weer terug. Sommige blaften of beten de buren, de meeste deden hun behoefte op de luiken of in het gangboord. De verzameling nooddruftige honden, katten en papegaaien nam gestaag toe.

Lees verder “Twee broers, een hond en hun auto”

Ligplaats pachten

Er zijn in Amsterdam bootbewoners die af willen van de precariobelasting voor hun ligplaats. In plaats daarvan hebben ze bij de gemeente aangegeven het water van hun ligplaats te willen pachten. Ze beweren dat dit meer ligplaatszekerheid geeft.

Fouten

Net alsof zij namens alle Amsterdamse bootbewoners mogen spreken heeft woonbotenvereniging Watervereniging Amsterdam (WVA) twee jaar geleden bij de gemeente aangekaart om de ligplaats voortaan te pachten. Dit komt voort uit juridische spitsvondigheid in het belang van vooral nieuwe bootbewoners die de laatste jaren hoge hypotheken hebben afgesloten. Zij hopen met pachtcontracten op een korting bij het afsluiten van een hypotheek. Maar of dat ooit gaat gebeuren, is aan de hypotheekverstrekkers, daarvoor moet je niet bij de gemeente zijn. Dat is de eerste fout.

Toch gaat deze kwestie alle bootbewoners in Amsterdam aan omdat hiermee erop wordt aangestuurd dat het precariobelasting stelsel wordt omgezet in pacht.

Lees verder “Ligplaats pachten”

Tijdelijke verplaatsing woonschepen Durgerdam

Rijkswaterstaat wil de steiger in Durgerdam vernieuwen. Het idee was de 11 woonboten tijdelijk aan de zuidkant van het Buiten IJ bij de oostpunt van Zeeburg neer te leggen. De afgelopen jaren hadden daar al tijdelijk 26 woonboten gelegen, afkomstig uit het kommetje tussen de Amsterdamsebrug en Zeeburg.

Toen Rijkswaterstaat hiervoor vergunning aanvroeg bij de gemeente, bleek dat één bewoonster die verhuizing naar zo’n 7 kilometer verderop helemaal niet zag zitten. Volgens de Amsterdamse ambtelijke uitvoerder moest dit daarom ook echt beter geregeld worden. Tenslotte is het Protocol Tijdelijke Verplaatsingen in 2023 niet voor niets bestuurlijk bekrachtigd. Dus werd het stadsdeelbestuur Noord erbij betrokken om een betere oplossing te zoeken. Lees verder “Tijdelijke verplaatsing woonschepen Durgerdam”

Olie of diesel in Zijkanaal I

Op 15 december 2023 keken diverse bewoners van het Zijkanaal I verbaasd naar het water. Er was veel (echt heel veel) vervuiling door olie of diesel. Diverse bewoners hebben na het zien direct melding gedaan bij Rijkswaterstaat en/of Waternet. Rijkswaterstaat heeft de melding zeer serieus genomen en er zijn medewerkers komen kijken. In de donkere avond werden diverse absorptie worsten neergelegd. Deze absorberende worsten zijn enkele dagen blijven liggen en tussentijds is er nog een uitgebreide controle gedaan.

Verantwoordelijke
– Rijkswaterstaat is de juiste partij om contact mee op te nemen, zij zijn verantwoordelijk voor de waterkwaliteit en oppervlakte vervuiling Maar meer ook niet.
– Gemeente is voor het baggeren verantwoordelijk. Tot op heden houdt de gemeente zich nog altijd afzijdig.
– Waternet heeft als verlengstuk van zowel de gemeente als Hoogheemraadschap Amstel-Gooi-Vecht geen verantwoordelijkheden op het water in Amsterdam Noord.

Wat te doen
Mocht je olie of diesel in grote hoeveelheden op het water zien, dan is het advies van Rijkswaterstaat:
Neem bij ernstige oppervlakte vervuiling in Amsterdam Noord van alle kanalen die uitkomen op het IJ contact op via de Landelijke infolijn Rijkswaterstaat
Tel.nr. 0800 8002
Zijn die gesloten, bel dan naar de Meldkamer Schellingwoude
Tel.nr. 088 797 34 66

Buiten IJ, ingetrokken regelingen

De volgende vijf regelingen van stadsdeel Noord voor woonboten op het Buiten IJ zijn in november 2023 ingetrokken. Hiermee is eindelijk een einde gekomen aan een onrechtmatige situatie:

  1. Nadere regeling woonboten 07 juli 1998
  2. Plan van aanpak handhaving woonboten en andere vaartuigen 27 april 2004. Deze regelingen stammen uit de tijd van ambtelijke pogingen de bewoning van toen nog 112 woonschepen op het Buiten IJ te ontmoedigen. Na de grenswijziging 1997 tussen Zeeburg en Noord naar midden vaarwater werden meer dan 55 woonschepen op het Buiten IJ door Noord ongewenst verklaard. Daarmee was het voor de bewoner onmogelijk zich op het woonschip in te schrijven of elektriciteit geleverd te krijgen. Daarbij kwam de poging om alle woonschepen in het Buiten IJ te concentreren tussen de brug en de tunnel (naast de A10). Verplichte bijdrage voor 45 íllegaal verklaarde woonschepen ƒ 143.000,- per stuk; voor door Noord wel erkende woonschepen ƒ 28.000,-.Merkwaardig was dat het bij het stadsdeel onbekend bleek dat daar een hogedruk gasleiding loopt en -nog erger- het water van het Rijk was, niet van de gemeente.Na zeven jaar ruzie tussen bootbewoners en medewerkers van het stadsdeel is pas in 2009 van dit wanbeleid afgestapt. Pas toen hebben de woonschepen ieder een eigen adres gekregen.
  3. Notitie woonboten Buiten-IJ 19 december 2007
  4. Uitvoeringsnotitie ligplaatsen Buiten-IJ 18 maart 2008
  5. Uitvoeringsnotitie objecten bij woonboten in Buiten-IJ 1 februari 2010. Dit betrof niet afdwingbare welstandseisen.

Omgevingswet

Op 1 januari 2024 is de omgevingswet van kracht geworden. De omgevingswet voegt 26 wetten, welke vallen onder de ruimtelijke ordening, milieu en gemeentelijke regelingen, samen. Over deze omgevingswet is elf jaar gediscussieerd. Tevens is de invoering zes keer uitgesteld. De wet is bedoeld om digitaal het plaatselijk geldige bestemmingsplan te kunnen inzien en ook om de bouwvergunning aanvragen voor een woonwijk, windmolenpark of dakkapel digitaal te kunnen indienen. De belofte is dat het hele proces eenvoudiger zal verlopen dan tot voor kort.

Helaas is het zo dat de landelijke databank DSO (Digitaal Stelsel Omgevingswet) nog steeds niet optimaal werkt. In veel gemeentes werd er nog niet eens mee gewerkt. Bij een interne presentatie door DSO voor professionals zoals architecten en bouw voorbereiders   in oktober 2022 verdween de helft van de aanvragen of werden aanvragen om onverklaarbare reden niet valide verklaard. Te vaak was de gevraagde informatie niet eens op te vragen. ICT-bouwers waarschuwden er al vaker voor dat dit project van ongeveer € 2.000 miljoen veel te omvangrijk is om in één keer in te voeren. Eerdere stelselwijzigingen bij de overheid met meerdere doelen tegelijkertijd, opgehangen aan digitalisering zijn al precies hierom mislukt. Lees verder “Omgevingswet”

Bezoek aan boord?

Het kan zijn dat er in 2024 een ambtenaar langskomt om te vragen naar de toestand van je woonboot. Niet schrikken. Het gaat hierbij niet om vervolging, maar om het oplossen van administratieve verschillen, onduidelijkheden of andere opgekomen vragen.

Tot een paar jaar terug werd er bij de ‘nulmeting’ alleen gekeken naar onterecht gebruik van een boot of ligplaats. Niet altijd bleken de gemeentelijke dossiers op orde. Eventuele afwijkingen op initiatief van de bootbewoner werden voor zover mogelijk alsnog ingepast als veroorloofde situatie voor zover het bestemmingsplan dat toeliet.

Bij wat ooit begon als ‘nulmeting’ bleek dat geconstateerd achterstallig onderhoud maar al te vaak oorzaak vindt in een slechte gezondheid of sociale problemen van de bewoner. Daarom is de ‘nulmeting’ twee jaar geleden aangevuld met een programma waarbij ook van vergunde woonboten èn de kwaliteit als woning èn eventuele problematische woonsituaties van de bewoners werden betrokken. Bedoeld om in onderlinge samenwerking tot verbetering voor de bootbewoner te komen. Zo zijn er elders in de stad al meerdere Amsterdamse bootbewoners uit een, ook door henzelf, ongewenste situatie verder geholpen. Eigenlijk komt dit neer op het repareren van jarenlang verwaarloosd sociaal beleid vanuit de gemeente. Lees verder “Bezoek aan boord?”